明确了！禹州这些人3月8日前返禹需要提供核酸证明！

自本通知

下发之日起至2021年3月8日

确需自省外返乡或本省重点人员返乡

跨市域（许昌市）流动的

需持有7日内新冠病毒核酸检测阴性证明

并提前48 小时向当地村（居）委会

及所在单位、接洽单位进行报备。

各乡镇（街道）党委（党工委），各乡镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直和驻禹各单位：

为减少春节期间疫情传播风险，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节，根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（豫办发电〔2021〕2 号）和《中共许昌市委办公室、许昌市人民政府办公室关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（许办发电〔2021〕1 号）精神，落实“非必要不流动”要求，经市委、市政府同意， 现将有关事项通知如下。

一、做好重点人员健康管控。各级各部门要分类做好省外返乡或省内重点人员返乡、跨市域（许昌市）人员报备、摸排登记、健康监测和网格化管理工作。引导进口冷链食品从业人员、口岸和边境地区工作人员、医疗卫生机构和隔离点工作人员、新近入境人员非必要不返乡。自本通知下发之日起至2021 年 3 月 8 日，确需自省外返乡或本省重点人员返乡、跨市域（许昌市）流动的，需持有7日内新冠病毒核酸检测阴性证明，并提前48 小时向当地村（居）委会及所在单位、接洽单位进行报备。对目前已返禹的跨省流动普通人员，按要求开展摸排登记、健康监测 和核酸检测；对已返禹的重点人员在按要求进行摸排登记、健康监测和核酸检测基础上，进行为期14天的居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展1次核酸检测。对已返禹的进口冷链食品从业人员、国内中高风险地区来返禹人员、新近境外归国人员按要求进行隔离医学观察和核 酸检测。

二、积极倡导群众就地过年。各级各有关部门要合理引导广大群众就地过年，非必要不出行，不参加规模性聚餐、聚会等人群集聚活动；机关、行政事业单位、国有企业人员要起模范带头作用。确需出行人员应提前向所在单位和社区报备，原则上不得前往国内中高风险地区、境外疫情严重的国家和地区。要充分发挥基层组织作用，通过电话、微信、QQ、一封信等方式，对我市在外人员开展节 日问候，劝导其就地过年。

三、加强就地过年群众生活保障。商务部门要引导各类农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业，丰富节日市场供应，确保粮、油、肉、蛋、 菜、奶等生活必需品不脱销、不断档，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。市场监管部门要密切关注市场价格变化，加大检查抽查力度，畅通投诉举报渠道，严厉打击囤积居奇、价格串通、制假售假等违法违规行为。供水、电力、燃气、热力等部门要提前安排，做好设施检修，完善应急预案，确保节日期间水电气暖等不停供、不断供。鼓励结合群众春节需求，积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。

四、做好就地过年群众管理服务。卫生健康部门要统筹基本医疗、公共卫生和健康管理等，提高医疗机构核酸检测能力，优化检测流程，合理设置采样点，减少人群聚集。要利用“互联网+医疗健康”的优势作用，采取预约挂号方式，推行分时段精准预约，做好互联网诊疗咨询服务，有效分流患者，保障患者就医需求；指导医疗机构尤其是街道社区卫生服务中心、农村卫生室合理安排值班值守，备足备齐常用必需药品，督促乡镇卫生院医护人员和村医落实个人防护措施。教育部门要引导学校加强对留校师生的关心关爱和安全管理，严格校门出入管控，做好餐饮供应、住宿保障等工作，组织集体过年等文娱活动。要加大对就地过年的环卫工、保安员、家政服务员、快递员等务工人员关心关爱力度，对生活困难的落实救助保障政策。 要加强主动排查，采取多种方式深入了解受疫情影响困难群众收入和财产等状况，对符合低保、特困供养等政策的做到早发现、早介入、早救助。要对孤儿、农村留守儿童、 困境儿童、留守妇女逐一走访，特别是父母因疫情影响不能返乡过节的留守儿童，要及时了解掌握儿童近期生活状况，指导临时监护人做好儿童日常照护工作。对困难老年人、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群 体要加强摸底排查、走访探视，做到妥善照顾、服务到位。

五、满足群众就近文化旅游需求。宣传、文广旅等部 门要统筹线上线下资源，组织开展“禹州市网络春节联欢晚会”“微图书馆”“云阅读”等线上展播系列活动，为人民群众提供充满年味的文化大餐，并通过禹州文旅微信公众号、禹州文旅抖音短视频等平台进行广泛宣传。图书 馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动场所，要在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，鼓励有条件的地方推行预约免费接待群众等措施。线下演出等群众性文化旅游活动，要严格控制规模，选择开阔空旷场地举办。各星级酒店全面做好防疫和接待服务，公共用品用具“一客一换一消毒”，提倡微信、支付宝等无接触非现金支付。指导旅游景区完善旅客接待、安全防控等工作预案，落实限量、预约、错峰等要求，引导游客间隔入园、错峰旅游，在游客量不超过最大承载量75%的前提下，有序做好就地过年群众服务接待工作。

六、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹运力衔接，指导城乡客运企业加大运力投放、 调整运营时间，适当增设公共交通线路班次，最大限度满 足群众购物、休闲和娱乐等出行需求。严格落实客运站点和公共交通运输工具通风消毒、载客率控制及乘客佩戴口 罩、体温检测等措施，做好常态化客运疫情防控和安全运 输管理，筑牢疫情防控屏障，确保公共交通运输安全顺畅 有序。要开辟应急运输车辆“绿色通道”，确保应急物资、生产生活物资顺畅流通。

七、保障就地过年群众合法权益。人社等部门要组织好“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，送温暖留心、 强政策留岗、稳生产留工、优服务留人。按规定落实失业 保险稳岗返还、职业技能培训补贴等相关政策，结合实际 对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴，帮助其协调解决生产、用工等方面存在的问题，引导企业不裁员、少 裁员。鼓励引导企业根据生产需要和员工意愿，合理安排 生产、错峰放假或调休，灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，发放留岗红包礼包，吸引员工就地在岗过年。指导用工单位加强农民工居住安全保障，对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障，不得违法违规终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。畅通劳动者维权渠道，依法快速妥善化解劳资纠纷，确保社会和谐稳定。

八、积极营造就地过年良好氛围。宣传部门要组织市内媒体，开展多层次多系列权威访谈、政策解读、新闻发 布，引导群众认识“非必要不流动”对减少疫情传播风险 的重要意义，普及疫情防控知识，回应公众关切，有效引导舆论。发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施，开展新春温暖系列活动和志愿服务关爱行动等，讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的感人故事，挖掘暖心事、传递正能量。政法、 民政、妇联等部门要下沉人员力量，及时化解处置因就地过年带来的各类矛盾纠纷和治安隐患，营造平安和谐的节日氛围。

九、确保各项措施落细落实。各级各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，从讲政治高度统筹做好春节假 期疫情防控和服务保障工作，主要负责同志要亲自部署、 靠前指挥，细化举措、狠抓落实。有关职能部门要全面准确落实上级党委和市委各项决策部署，把工作做扎实做到位，及时解决群众遇到的问题和困难，确保广大人民群众 安心安全过好年。要正确理解和把握“非必要不流动”的 要求，不层层加码、搞“一刀切”，不人为阻断人员正常出行。加强监督检查，畅通问题反映渠道，及时发现和纠正工作中的不当做法。

中共禹州市委办公室禹州市人民政府办公室2021年2月7日