禹州苌庄镇打赢打好脱贫攻坚战 迈向乡村振兴新征程

党的十八大以来，苌庄镇党委政府把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要内容，动员全镇之力，强力推进脱贫攻坚的理论创新，出台了一系列政策措施，拓展了脱贫攻坚道路，脱贫攻坚战取得了历史性成就，在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为全面推进乡村振兴，该镇党委政府果断决策，科学谋划，用坚定信念铸就乡村振兴的伟大事业。

脱贫攻坚结硕果

苌庄镇位于禹州市西北，山高气寒，交通不便，水源奇缺，经济困难，是典型的山区乡镇。过去，全镇辖31个行政村，256个村民小组，常住居民8367户36867人，建档立卡户1632户6311人，全市53个省定贫困村，苌庄镇就占10个，贫困程度可想而知。

自党的脱贫攻坚战打响以来，苌庄镇党委政府认真贯彻中央、省、许昌市关于脱贫攻坚的决策部署和三年行动计划要求，严格落实市委市政府提出的“质量、精准、增收、均衡、志智双扶、乡风文明”16字方针，扎实推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，实现贫困对象识别、帮扶、退出“三精准”，强化义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”，坚决把脱贫攻坚工作放在统揽经济社会发展全局的首要位置，以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚；在中国共产党成立一百周年的重要时刻，取得了脱贫攻坚的全面胜利，实现了10个贫困村脱贫摘帽，现行标准下贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困得到解决，如期高质量完成全镇脱贫攻坚目标和消除绝对贫困的艰巨任务，奏响了“全面小康路上一个都不能少”的奋进强音，谱写出一曲“共同富裕路上一个也不能掉队”的铿锵乐章，交出了一份令人满意的苌庄答卷！

党建引领，助推脱贫攻坚。苌庄镇党委政府坚持以党建为引领，严格按照上级的决策部署，把那些政治意识强、群众基础好、能带领群众致富的优秀党员选任为支部书记，引导广大党员发挥先锋模范作用，凝聚广大干部群众的力量，形成强大活力增强组织能力，承担起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、服务群众的职责；建立健全党内政治生活的长效机制，做好脱贫攻坚的工作谋划，拓宽脱贫攻坚的工作路子，围绕发展主线，让基层党组织成为实现脱贫攻坚的主心骨，让党员干部成为完成脱贫攻坚的领头羊、排头兵，增强组织活力，树立示范带动，助推脱贫攻坚。

精准施策，狠抓责任落实。为圆满完成脱贫任务，该镇多次召开工作会议，连续出台系列文件，精准施策，狠抓落实，认真研究脱贫攻坚的机制、措施、方法和路径，细化帮扶措施，压实工作责任。该镇与各村支部书记签订脱贫攻坚目标责任书，明确属地“一把手”主体责任；成立脱贫攻坚工作专班，镇党政班子、包村干部、第一书记、村“两委”干部、帮扶责任人各司其职，抓具体、抓落实，逐级压实帮扶责任，严格落实遍访制度，强化项目管理，规范资金使用，监督环节管控，保障了脱贫攻坚工作的有力有效开展。

多措并举，克服疫情影响。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，该镇坚持人民至上，科学决策，果断行动，有效防控，及时启动联防联控和应急机制，严格落实各项防控措施，迅速打响疫情防控全民战、总体战、阻击战、攻坚战，形成万众一心、众志成城的强大合力，有力保障了人民群众的生命安全，持续巩固了脱贫成果，如期完成了脱贫任务，为全镇经济秩序全面恢复和平稳运行创造了良好条件。

全面发力，脱贫如期完成。为全面打赢脱贫攻坚战，该镇坚决把脱贫攻坚作为最大的政治任务，举全镇之力，集全民之智，创新举措，高位推进，狠抓落实，全面发力。该镇主要负责同志对脱贫攻坚重大决策亲自部署，对重大问题亲自过问，对重要工作亲自督办，切实担当起脱贫攻坚“一线总指挥”的重任；模范党员深入基层，主动履行脱贫攻坚政治责任；各村干部身先士卒，忙碌在扶贫现场，奋战在工作一线，夜以继日，克难攻坚；许多老干部老同志关心苌庄建设，积极建言献策，为发展鼓与呼；不少热血青年、有志之士和爱心志愿者心系贫困群众，以捐资捐款、义务劳动等方式，造福家乡人民。尤为令人感动的是，在扶贫攻坚现场、在项目建设一线、在环境整治当中，镇直部门和村组干部抢晴天，拼雨天，加班加点，任劳任怨，为各项任务的圆满完成付出了艰苦劳动。全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，为努力打好脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础，取得决定性成就，做出了突出贡献。

政策保障，确保脱贫质量。该镇把解决“两不愁三保障”作为决战决胜脱贫攻坚战的关键环节，作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，建立并完善与脱贫攻坚需求和财力相适应的投入增长机制，确保投入力度总体不减、整合政策保持不变、资金使用更加精准。近几年来，通过对有劳动力贫困家庭的产业、就业帮扶，对无劳动力贫困家庭落实社会保障政策等方式，帮助所有贫困家庭建立相对稳定可靠的增收渠道和收入来源；累计投入校建资金2435万、教学装备资金220万，对9所学校进行了改扩建及教育设施配套；发放各项教育补贴7000余人次，涉及资金779.8万元，建档立卡学生发放率100%；全面落实“控辍保学”责任制，除个别因身体原因不能到校就读需“送学上门”的，无因贫辍学现象发生，全镇义务教育阶段身体正常适龄儿童入学率100%；投资204.3万元重建3个、配套改造28个村卫生室，31个村标准化卫生室覆盖率100%，镇卫生院专门为贫困人口设立“健康扶贫绿色通道”、“关爱门诊”、“关爱病房”、“先诊疗，后付费”一站式结算窗口等便捷服务，贫困人口医疗报销比例达到90%，家庭责任医生签约服务率达100%，慢性病人办卡率100%；98人的慢性病人办卡率100%；对确诊患大病的79人坚持跟踪随访并进行医疗帮扶政策；全镇共排查完成危房改造235户，真正做到了“危房不住人，住人不危房”；通过安全饮水工程项目、白沙水厂高位水池建设项目、全饮水巩固提升项目等，新打安全饮水井14眼、新建集中供水站11座、配套供水管网30余万米、添加更换水泵9台、配置维护安全饮水消毒设施16个，配合市水务局、防疫站对各村水质进行每年不低于2次的取样检测，全镇31个村全部实现了安全饮水；按照历年扶贫对象动态管理相关文件，严格落实“三精准”要求，扎实开展贫困村脱贫摘帽、贫困户识别退出、两类人群监测等动态管理工作。

重点推进，巩固脱贫成果。该镇严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，本着“扶上马，送一程”的初衷，10个建档立卡村脱贫摘帽后驻村工作队和第一书记不撤，贫困户脱贫后帮扶人不撤，继续把脱贫攻坚作为统揽全镇经济社会发展全局的重点工作抓实抓细，继续落实教育、健康等帮扶政策；建立防返贫致贫监测帮扶机制，经过反复排查认定，先后录入系统监测对象46户130人（“边缘易致贫户”32户79人、“脱贫监测户”11户41人、突发严重困难户3户10人），录入系统“边缘易致贫户”30户75人、“脱贫监测户”11户40人，通过各种帮扶，消除致贫风险12户23人、返贫风险4户14人，全镇未发生新致贫返贫现象；利用荒山闲置用地建立光伏电站，累计收益372655元，用于贫困村贫困户增收和和公益岗位的开发，现已开发公益岗位196个；通过“企贷带贫”模式带动431户贫困户每月增收260元；利用扶贫小额信贷政策，为123户建档立卡贫困户和边缘易致贫户提供了小额贷款；按照市金融办的安排部署，通过“精准企业贷”带贫模式，禹州惠安堂医药公司和圣博园林公司采取提供种苗和技术支持、流转土地等方式带贫55户。

通过全镇上下几年来的接续奋斗，苌庄镇发生了翻天覆地的变化，实现了从粗放发展到精准发展，从温饱不足到全面小康的历史性进展，走过了从站起来到富起来到强起来的光辉历程，谱写了一首跨越发展的壮丽篇章。回望来路，每一个脱贫奇迹的诞生都是一场硬仗，每一个脱贫时刻都刻骨铭心。

乡村振兴谋新篇

苌庄镇党委政府认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，严格按照市委、市政府乡村振兴的工作部署，紧紧围绕乡村振兴二十字总要求，继续坚持“党建引领、工业强镇、三治融合、文旅惠民”的发展思路，进一步提升站位、提高认识、强化组织、完善措施，科学推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，倾力而为，乘势而上，全面开启建设社会主义现代化国家新征程，对乡村振兴做出阶段性规划。

完善基层党建，强化组织建设。以党史学习教育和开展主体党日活动为契机，通过视频会议，组织各村“两委”班子对烟台经验进行学习研讨，并于6月18日举办了“学党史、感党恩”入党积极分子培训班，对81名入党积极分子进行培训，激活入党积极分子在乡村振兴中的内生动力。把农村党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势，为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。

凝聚群贤力量，夯实人才基础。6月18日上午，苌庄镇组织召开了由本土企业家、在外创业人士及部分村党支部书记共计40余人的助力乡村振兴座谈会。通过座谈交流，宣传了苌庄镇区位、产业、交通等优势，以及良好政务环境和投资环境，了解企业需求，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。

不断实践探索，促进产业发展。通过学习探索，初步研究制定符合苌庄镇目前发展实际的几种发展模式：以杨圪塔村为代表的党支部领办的多彩农业种植合作社模式；以柏村为代表的党支部领办的种植、养殖、工业、服务业等全方位发展的合作社模式；以函岭村为代表的党支部领办的文旅产业合作社；以杜沟村为代表、由党支部领办的农产品深加工+乡村特色旅游产业延链发展模式。截至目前，该镇政府已与梨园沟梨膏糖项目签订建厂合同，郑州东方炉衬项目增长稳步推进。

践行青山绿水，建设生态家园。该镇稳步推进常态化环境整治以及美丽乡村建设工作。镇创建办每周对各村环境整治情况进行督查，发现问题立行立改，每月通报各村排名，每季度通报一次总体情况；杨圪塔村引进污水处理项目，规划建设100立方大的三格化粪池，预计本月开工并投入使用；今年镇改厕任务共计470户，其中杨圪塔村整村推进370户，目前已改336户，孙河村计划改厕110户，计划将于近期开工。

丰富文化载体，传承传统文化。该镇政府把思想教育融入党员、群众喜闻乐见的活动中，吸引居民广泛参与，使群众在潜移默化中受到影响。6月19日，该镇妇联在苌庄村组织了庆祝建党百年乡风文明宣讲，通过开展“好媳妇、好婆婆、好妯娌”等一批“孝老敬亲”模范的评选和宣传，大力弘扬中华民族敬老爱幼的传统美德，增进家庭和睦，促进社会和谐，在社会上形成崇德向善的良好风尚。

下一步，该镇党委政府将以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把产业兴旺作为乡村振兴的重要着力点，不断加强创新力度，不断加强实践探索，大力发展特色产业，努力构建“一村一品”的产业发展新格局，增强农业农村发展活力，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奋力谱写乡村振兴新篇章。