禹州市民政局召开脱贫攻坚兜底保障工作研判会

2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。做好民政系统脱贫攻坚兜底保障工作，是决战决胜脱贫攻坚的重大举措，是全面提升小康社会质量和水平的必然要求。近日，为全面贯彻落实中央、省、许昌市、禹州市脱贫攻坚重大决策部署，禹州市民政局组织召开脱贫攻坚兜底保障工作研判会，全面分析当前民政兜底保障工作形势，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，瞄准堵点难点，调动精锐力量，以必胜的决心发起冲锋。

一、全面落实政策。最大程度发挥民政部门兜底保障政策合力，确保符合条件贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人。一是发挥农村低保制度优势，及时将符合低保救助政策的人员全部纳入农村低保范围，对未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残未脱贫人口，严格落实“单人保”、低保渐退期制度、核算家庭收入“三项刚性支出”扣减政策，确保应保尽保;二是全面落实因病、因灾、因学、因残、因疫情等造成家庭生活临时困难对象的临时救助政策，提高临时救助标准，确保应救尽救;三是全面落实特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体救助福利政策，实现应养尽养;四是全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补;五是全面落实农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务政策，做到应帮尽帮。

二、实施精准救助。一是重点关注建档立卡未脱贫人口。结合实际制定实施方案，会同相关部门加强对全市未脱贫人员中未享受民政相关政策人员的信息核对，逐一甄别认定，确保符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围。对暂不符合救助条件的人员逐户逐人建立工作台账，密切做好动态监测。二是重点关注监测户和边缘户。着力建档立卡贫困户中的监测户和年人均收入5000元以下的边缘户，加强日常生产生活关注，发现因病、因灾等返贫或致贫对象，及时纳入兜底保障救助范围。三是严格履行社会救助申请、审核、审批程序，健全核对机制，落实公开公示制度，做到精准识别、精准救助、阳光救助。

三、提升保障能力。一是着力提升敬老院硬件水平。严格按照许昌市敬老院提升改造28条标准，高质量完成对全市29所农村敬老院的整体打造，共新增床位1343张并统一安装自动喷淋系统，集智慧用电、视频监控、烟感报警、紧急呼叫为一体的智能安防系统，为老人提供更优质、舒适的环境，让老人们吃得舒心、住得安心、过得开心。二是着力破解重度残疾人脱贫难题。依托22个乡镇中心敬老院已有场地、资源，分设22个重度残疾人集中托养中心，高标准实施无障碍改造，房间配护理床、空调、电视等，为残疾人提供舒适的居住环境，真正实现“弱有所扶”。三是提升服务队伍专业水平、业务能力、服务质量。对全市29所农村敬老院、22个重度残疾人集中托养中心、22个托老养老中心护理人员进行分期分批培训，培训内容包括养老服务政策解读、老年人常见疾病及护理、日常生活护理操作规范、老年人意外事件应急处理、老年人心理慰藉等内容，着力培养和打造一支职业化、专业化程度较高的服务队伍，让救助更有温度，真正发挥好兜底保障作用。

四、强化责任担当。一是全局参与，尽锐出战。坚持把民政兜底保障工作作为当前和今后民政工作的重中之重，摆上重要议事日程，继续推行定期研判制度，每周研究会商、通报点评、安排部署，形成完善的“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、民政干部全员抓的工作格局。二是调研指导，解决问题。民政局六个脱贫攻坚调研指导组进一步完善分包乡镇机制，坚持目标导向、问题导向、结果导向，瞄准政策实施的“最后一公里”，深入调查研究，加强督促指导，推动兜底保障政策精准落地，真正做到兜准底、兜住底、兜好底。三是宣传培训，求实求效。切实做好民政兜底政策宣传，印制发放《民政行业脱贫攻坚兜底扶贫政策清单》和《脱贫攻坚兜底保障政策读本》，继续开展民政兜底政策“明白人”培训工作，实现户户有兜底政策清单，村村有兜底政策读本，乡乡有兜底政策明白人，让每名民政干部、每名驻村第一书记、每名帮扶干部都对民政兜底保障政策做到“一口清”，进一步增强基层工作人员政策理解力和执行力，提高人民群众知晓率和满意度。

会议要求，全局干部要始终保持定力，有背水一战的决心。坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指引，坚决扛牢社会救助兜底保障政治责任，坚定信心不动摇。要始终集中精力，有背水一战的举措。围绕“兜准底、兜住底、兜好底”目标，全面落实民政救助兜底保障政策，全面提升兜底保障服务水平，进一步织密编牢民政救助兜底保障网。要始终履职尽责，有背水一战的担当。民政部门全体干部职工要尽锐出战、集中攻坚、善作善成，坚决打赢民政领域脱贫攻坚战，为全市脱贫攻坚大局贡献力量。